Médaille d’Honneur de l’Administration du Territoire : Modibo Keita, l’architecte fondateur de l’administration malienne, honoré à titre posthume

« L’administration doit être au service des administrés, et non l’inverse. » Cette vision, portée dès l’aube de l’indépendance par Modibo Keita, continue de structurer l’État malien. En 2025, plus de soixante ans après, la République lui rend un hommage solennel en l’élevant à la Médaille d’Honneur de l’Administration du Territoire, une distinction exceptionnelle décernée à titre posthume.

À l’occasion des grandes commémorations nationales – fête de l’Indépendance, fête de l’Armée ou fin d’année – l’État malien perpétue une tradition républicaine de reconnaissance envers celles et ceux qui ont marqué l’histoire nationale. Pour l’année 2025, plusieurs décrets signés le 16 novembre par le Président de la Transition, le Général d’Armée Assimi Goïta, ont officialisé l’attribution des distinctions honorifiques, aussi bien de l’Ordre national que de médailles sectorielles.

Au-delà des distinctions classiques – Mérite national, Ordre national à différents grades – les autorités ont renforcé la reconnaissance spécifique de certains corps à travers des médailles dédiées, notamment celles de l’Administration du Territoire, des Douanes, de la Police nationale, de la Protection civile, de la Santé, de l’Agriculture ou encore des Arts et de la Culture. Ces distinctions visent à saluer l’engagement, la rigueur et le sacrifice au service de l’État.

Parmi les récipiendaires de la Médaille d’Honneur de l’Administration du Territoire, une figure s’impose avec une force symbolique particulière : Modibo Keita, premier Président du Mali indépendant. Chef d’État visionnaire, il a profondément transformé l’appareil administratif national durant ses huit années à la tête du pays, rompant avec le modèle colonial pour jeter les bases d’une administration moderne, proche des populations.

L’une de ses réformes majeures demeure le découpage administratif du territoire, structuré en six régions administratives dirigées par des gouverneurs, appuyés par des assemblées régionales élues. Les cercles, arrondissements et communes furent organisés autour d’autorités nommées ou élues, intégrant également les conseils de villages, de quartiers et de tribus, notamment dans les zones nomades du Nord. Ce schéma, encore en vigueur dans ses grandes lignes, constitue l’ossature de l’administration territoriale actuelle.

Cette organisation institutionnelle fut accompagnée d’un vaste effort d’investissement public. Sous Modibo Keita, le Mali se dota d’infrastructures sanitaires structurantes : hôpitaux de référence à Bamako, établissements secondaires dans les capitales régionales, centres de santé, dispensaires, maternités et structures spécialisées comme l’IOTA ou l’Institut Marchoux. L’administration territoriale s’inscrivait ainsi dans une vision globale du développement, intégrant santé, éducation, justice et finances publiques.

Instituée pour honorer les agents et personnalités s’étant illustrés par des services exceptionnels rendus à l’État, la Médaille d’Honneur de l’Administration du Territoire récompense l’exemplarité et l’abnégation dans des contextes souvent exigeants. En 2025, 149 récipiendaires issus de l’administration territoriale et de la décentralisation sont concernés : gouverneurs, préfets, maires, chefs traditionnels, leaders religieux, personnels d’appui et partenaires institutionnels.

À travers la distinction accordée à Modibo Keita, la République ne célèbre pas seulement un ancien chef d’État. Elle érige une boussole morale et administrative, rappelant aux générations actuelles et futures que le service public repose avant tout sur le sens de l’intérêt général, la proximité avec les citoyens et la fidélité aux valeurs fondatrices de la Nation.

 Oura KANTE

Malikunafoni